关于进一步加强职工退休退职管理等工作的通知

发布日期:2012-01-09 来源:
 关于进一步加强职工退休退职管理等工作的通知各县(市)、区人事劳动和社会保障局,市直有关部门,重点企业:       近年来,少数地方及一些单位职工不顾国家政策法规,采取隐瞒事实、涂改档案、弄虚作假、违规操作等手段,办理职工提前退休、退职手续,造成了养老金的流失,影响极坏。为严格执行国家政策规定,规范退休审批程序,加强对退休退职审批工作的监督管理,依据国家和我省有关规定,结合我市实际,现就有关问题通知如下:      一、国家关于职工退休退职年龄和条件的规定,各县(市)区、各部门和各企业及职工必须认真执行,不得随意降低,严禁扩大适用范围。今后。凡是违反国家规定办理提前退休、退休的,要追究有关领导和当事人的责任,已办理提前退休、退职的职工要清退回企业。      二、实行市级统筹后,进一步严格规范业务制度,严格按程序办理退休审批。在各县(市)、区参保的职工,到达法定退休年龄正常退休的,由县(市)、区劳动保障行政部门审批,并报市劳动保障行政部门备案;特殊工种、因病或非因工负伤完全丧失劳动能力的职工提前退休的,统一由市劳动保障行政部门审批。      三、规范程序,健全退休退职审批制度。根据豫劳险[1999]9号规定,劳动行政部门在规定的权限内受理企业申报职工退休退职手续后,对符合退休退职条件的职工确认其养老金计算基数(包括参加工作时间、缴费年限、档案工资、计算比例等),书面通知同级社会保障经办机构;对不符合退休退职条件的,将申报材料退回企业,并讲明退回的理由。      社会保险经办机构在接到劳动行政部门转送的职工退休退职材料后,如职工缴纳养老金记录完备,计算养老金参数齐全,应计算出各项养老待遇,按规定盖章后转送劳动行政部门,劳动行政部门应及时通知职工所在单位办理退休退职手续。      今后,市直和县(市)区在办理职工退休退职手续时,一律由各单位负责此项工作的部门在严格把关的基础上报送档案及相关资料,职工退休退职手续的要实行经办人、负责人签章制度,即经主管人员受理审核合格签字后,由科长(或分管局长)复核签字盖章批准,特殊或重大问题报经领导研究同意后方可审批。社保机构接到上述完备的通知后方可计算养老保险待遇。对违反国家规定办理退休退职的,实行责任追究制。      四、为便于工作指导和业务监督,自今年起,县(市)、区当年办理退休退职人员的档案,由劳动保障行政部门集中保存。市局每年组织有关人员对上年度审批企业职工退休退职情况进行全面检查,对查出的违规问题予以通报批评,并督促限期纠正,情节特别严重的,要追究责任,严肃处理。      五、关于职工出生时间的认定问题。严格按照劳社部发[1999]8号文规定执行,即:实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时,以本人档案最先记载的出生时间为准。      六、关于涂改档案办理退休退职问题。档案是记录职工年龄、工作、工资等事项的载体,除特殊情况确有错误经组织批准纠正外,任何单位和个人均无权擅自迎合个人意愿进行涂改。今后,对涂改档案弄虚作假申报办理退休退职的,劳动保障部门一般不予受理,并视情节给予通报或追究当事人及单位领导的责任,已办理退休退职的职工要退回原单位。      七、各单位要随时掌握本单位退休退职职工生存状况,职工退休退职后死亡的次月起停止发放养老金,按照国家和省有关规定向社会保障部门审批领取各项待遇,对已知死亡却隐瞒不报而继续冒领养老金的单位和个人,要给予处罚并追究有关责任人的责任。      八、关于丢失档案人员办理退休问题,职工因各种原因丢失档案后,应查明原因,并根据职工提供简历进行调查,向劳动和社会保障部门写出报告,经同意批准后作为办理退休的依据。      九、认真执行公示工作制度。对符合国家退休退职条件办理退休退职或因病非因工伤残申报病退鉴定的,应严格执行事前和事后公示制度,未经公示不得申报、审批。      十、市局每年年底前组织人员对县(市)区当年审批企业职工退休退职情况进行全面检查或抽查,对查出的问题予以通报批评,并督促限期纠正。情节特别严重的,县(市)区要写清情况,报市局研究处理。      十一、本通知自下文之起执行。本通知内容与上级规定不一致时按上级规定执行。二OO五年三月二十一日