平顶山市人力资源和社会保障局 聚焦重点 统筹推进 全力做好治理欠薪工作

【背景介绍】

劳动报酬是广大劳动者最直接、最核心的劳动权益，治理欠薪工作事关广大农民工切身利益，事关社会和谐稳定，事关党的执政基础。但在部分企业和工程建设领域，受经济下行等各种因素影响，拖欠工资现象时有发生。为切实保障劳动者特别是农民工的合法权益，市人社局将“政府项目、国企项目欠薪问题”，列为集中整治群众身边不正之风和腐败问题中15件群众可感可及的实事之一，坚持源头防欠、系统治欠、依法惩欠、集中清欠的工作思路，采取一系列有效措施，治理欠薪工作取得明显成效，让群众感到就是与去年不一样。

【主要做法】

市人社局聚焦工程建设领域拖欠农民工工资问题，压紧压实属地政府责任、行业部门监管责任及用人单位主体责任，重塑治理欠薪工作体系，全面提升欠薪治理能力和治理质量，确保实现“两个清零、三个不发生”的工作目标。   

牵总协调密切配合。市人社局发挥牵总协调作用，积极构建6道防线，成立12个指导服务组，分包各县（市、区）欠薪信访案件，召开市级治理欠薪冬季行动动员部署会，会同住建、财政、公检法司、网信、总工会等部门积极履职尽责，共同做好治理欠薪工作。

专项治理提升质效。从2024年10月至2025年3月，开展保障农民工工资支付工作专项行动，落实好三项制度、紧盯两个重点、抓好一个统筹，压紧压实属地、属事责任及用人单位主体责任，每天对在建项目长效制度进行通报，每周对治理欠薪各项工作进行调度，对在建工程项目进行多轮次排查，建立《农民工欠薪治理台账》，每两周动态更新一次，不断提升工作质效。

源头治理长效监管。督促落实以“一单两金三制”为核心的长效制度（即“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”、“农民工工资保证金、应急周转金”、“实名制、总承包单位代发工资制、银行专用账户制”），从源头上规范工资支付，目前我市在建项目工资支付各项指标位居全省第一方阵。

联合惩戒信用监管。加大对严重欠薪违法行动打击力度，全市对外公布7起重大违法欠薪案件，2家企业涉嫌拒支罪移送公安机关，7家企业列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”，评定96家劳动保障守法诚信A级单位，15家C级单位。

信访分流畅通渠道。安排专人到省、市信访大厅值班，分流化解信访隐患，在全国全省两会、二十届三中全会等敏感时期，实行日通报、周研判制度，妥善处置新媒体平台欠薪舆情。开展保障农民工工资支付“政策宣传月”活动，拓宽劳动者维权渠道，推广使用我市欠薪反映平台”（鹰薪通），进一步完善突发事件应急处置预案。

截至目前，全市共排查出政府国企问题项目26个，涉及781人工资1399.1526万元，经处理，已全部整改到位，有效维护劳动者权益。今年以来，全市共处理欠薪违法行为1266件，为6118名劳动者追讨工资5592.63万元，其中为5143名农民工追讨工资4932.64万元，对8家严重违法企业进行了行政处罚。国家欠薪平台接收线索5232条（全省排第11），办结率98.2%，省平台接收线索651条（全省排第8），办结率97.4%。目前我市治理欠薪工作整体平稳有序，未发生因欠薪引发的重大群体性事件、极端事件暨重大舆情。2022年度我市保障农民工工资支付工作被省政府考核评定为A级（连续四年位居全省先进位次）。

【工作点评】集中整治政府国企项目欠薪作为落实15件群众身边具体实事之一，市人社局发挥牵头协调作用，采取超常规手段，多措并举、综合施策、逐一销号，加大对恶意欠薪的打击力度，及时、有效化解欠薪案件，通过集中整治活动，解决了一批劳动者特别是农民工反映拖欠工资的具体问题，尤其妥善解决了一批原来想办没办成的“骨头案”，使集中整治活动真正变成推动治理欠薪的动力源、加压器，兜住、兜准、兜牢民生底线，使劳动者真切感受到获得感、幸福感。